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自然保护区保护典型的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹,作用重要。1月9日,国务院常务会议审议通过《中华人民共和国自然保护区条例(修订草案)》。为什么要对《中华人民共和国自然保护区条例》进行修订?这对推动自然保护区发展有什么意义?记者对相关部门和专家进行了采访。
随着经济社会持续快速发展和美丽中国建设深入推进,自然保护区建设面临新的形势和任务。当前,我国正在建设以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系,已建立各级各类自然保护区2600多处。今年1月1日,国家公园法正式施行。自然保护区的功能定位、管理体制、管控分区、管理措施、法律责任等亟须调整和完善,做好与国家公园法等法律法规的协调衔接。
分区管控在自然保护区保护和管理中作用重要。“自然保护区是一个复杂的生态系统,必须综合考虑生态系统的价值、资源保护的难度、原有居民的环境依赖等因素,采取有针对性的分区管控措施,实现不同区域管理的高度协调。”生态环境部卫星环境应用中心首席科学家高吉喜认为。条例修订按照《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》要求,将自然保护区管控分区调整为核心保护区和一般保护区,进一步完善保护管理措施。
差别化管控是实现严格保护与合理利用的关键治理举措。“差别化管控必须经科学论证,并且在确保主要保护对象安全和不损害生态功能的前提下进行。”海南师范大学副校长徐基良说。条例修订中对自然保护区内不同区域的差别化管控措施,标志着我国自然保护地从传统的“圈地式”管理,向基于科学评估、分区分类的精细治理提升。
安徽芜湖南陵县长乐村大部分位于安徽扬子鳄国家级自然保护区内。得益于生态保护和修复,村里的水质、土壤持续改善。通过流转土地种植生态水稻体育亚博app,村集体增收,村民也得以在家门口就业。保护区管理局局长章崇志表示,保护区内的原有居民能从绿水青山中切实获得收益,变“被动约束”为“主动守护”,构建起保护与发展的利益共同体。

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