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10年间,长江流域防洪减灾体系实现了历史性跨越,基本建立以堤防为基础、三峡工程为骨干,其他干支流水库、蓄滞洪区、河道整治等工程以及非工程措施相结合的综合防洪减灾体系。目前,长江流域已建成水库5.2万余座,总库容约4000亿立方米,其中大型水库300余座,总防洪库容约800亿立方米,流域整体防洪能力明显提升,荆江河段防洪形势得到根本性改善。
更深刻的变革在于“调度”。从2012年仅调度上游10座水库,到2025年拓展至涵盖水库、蓄滞洪区、引调水工程、排涝泵站、水闸等在内的132座(处)水工程,长江流域水工程联合调度实现了从单一防洪到防洪、供水、发电、生态、航运、应急等多目标综合调度的“华丽”转身。《长江流域控制性水工程联合调度管理办法(试行)》的实施,更将这项工作推上了法治轨道。
“四预”(预报、预警、预演、预案)能力的跃升令人瞩目。通过构建“天空地水工”一体化监测感知体系,汇集流域片5万余个雨量、水文、水库等监测站点实时数据,拓展至近600个预报节点,集成1千余套预报方案,建立了以三峡为核心的全流域预报调度方案体系,长江干流关键断面1-5天预报精度可达90%,有效预见期延长至3~7天。
10年来,长江流域水旱灾害防御体系在实战中经受住了考验:成功应对2020年流域性大洪水新万博app,科学调度水库群拦洪500亿立方米,护佑流域内137座县级以上城区、1752万人口、110万公顷耕地免遭洪灾。在抵御旱灾方面,2022年有效应对1961年以来最严重的长时间干旱和长江口咸潮上溯,保障了下游重要城市供水和民众饮水安全、1.83亿亩秋粮作物灌溉用水需求,大旱之年实现供水无虞、粮食丰收。
面对有限的水资源,长江委坚持“节水优先”,推动用水方式向集约节约转变,全面落实国家节水行动,江西等7省成功建成271个节水型社会达标县区,实施合同节水管理项目465项,长江流域万元GDP用水量十年间降幅达50%。严格实施规划和建设项目节水评价,核减水量超1亿立方米,从源头拧紧了“水龙头”。推进再生水利用配置,十年间非常规水利用量由12.79亿立方米升至53.35亿立方米。
水利部指导长江经济带11省(市)全面建立河长制,流域11.9万名省、市、县、乡四级河湖长履职尽责,形成长江大保护的磅礴力量。建立了长江流域省际河湖长制工作联席会议机制,形成“长江委+省级河长办”协作格局。幸福河湖建设稳步推进。380条中小河流、29条跨省河流同步治理;河湖库“清四乱”铁腕常态化,还岸于民,还绿于水。
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