2020年工作总结
一、工作完成情况
（一）扎实开展业务理论学习
疫情期间，坚持线上线下相结合的方式提升队伍素质。通过“微课堂”“案例讲堂”和“数字城管影像集”，分组分类，系统学习城市公用设施部件，定期开展练兵比武；通过业务技能培训讲座，掌握应急突发、督察督办应对方略和沟通技巧，有效提升了队伍的业务能力，为完成工作任务打下了坚实基础。
（二）高度重视应急安全与防汛工作
一是强化防汛专项业务培训。组织人员开展防汛知识培训，熟悉信息采集和公众上报的各类防汛突发事件处理流程，做到快速反应，防患于未然。
二是开展防汛应急演练。针对汛期可能出现的各种不利因素，制定合理完善的防汛应急预案，开展了多场应急抢险演练，全力投入防汛救灾工作，保障城市稳定运行。
三是积极协调快速处置。为确保汛期突发事件及时解决，全体人员保持24小时待命状态，督查员实行轮班值守，配齐专业器材。防汛应急小分队接到现场督办指令后，迅速赶赴现场，勘查反馈情况，落实责任单位，应急协调迅速采取防范措施，联系未到场涉事部门到场处置。
（三）完善应急预案制度，增强防汛应急能力
1、严格按照市城乡管理局相关文件精神，起草了《关于做好2020年防汛工作的通知》。
2、梳理形成《太原市数字化城乡管理指挥中心应急预案体系建设调查分析报告》，进一步提高我中心应急处置能力。
3、结合实际情况，制定了《太原市数字化城乡管理指挥中心“零事故”创建工作实施方案》。
4、进一步完善《关于做好2020年防汛工作的通知》，起草《2020年度安全生产工作暨防汛工作会议议程》，印制了《安全生产承诺书》和《2020年度防汛工作责任状》。
5、为提升突发事件快速反应能力，完善了《突发事件应急预案》。
（四）创新工作模式，推动城市管理问题有效解决
1、巡查记录占道施工。对未办理施工手续的道路施工项目进行登记确认，为准确派单处置做好前期工作。全年共记录路面施工信息541处。
2、道路信息数据核查。对太原市城六区的道路基础数据中缺少沥面宽度和存在变化的情况进行全面普查核实，共实测道路沥面宽度688条，数据已纳入电子地图。核实登记施工道路47条，夯实城管问题立案派遣效率。
3、精准普查杜绝漏报。一是协助采集公司对快速路、公园等危险性较高和封闭式区域问题进行普查，共普查中环快速路违规围挡广告32处，汾河公园公厕50处；二是实地进行抽查，发现道路旗广告漏普24处、违规户外LED广告漏普177处、行道树漏普270处。
4、开展施工废弃料清查活动。组织全体督查员对全市普查发现的151处施工废弃料进行逐一核实督促， 现场协调处置68处，其余83处落实到责任部门，并通知施工单位或城区街办限期处置。
5、深入推进“爱国卫生季”活动。在爱国卫生运动期间，组织全体督查员对涉及城管局的8大类25小类检查项进行测评，涉及主干道69条、次干道63条、小街巷63条、人员密集场所135处，发现需整改问题46件。
二、总体运行情况
2020年，太原城管指挥中心监督科协调处置城市管理热点、难点问题共805件，其中现场督办解决疑难案件159件，协调处置突发事件286件，协调处置三次派单未处理问题335件，处理媒体舆情和领导交办案件25件。随着12319熱線平台的改制，城市管理热点、难点问题的现场督办量比2019年减少了15.52%。
三、督办疑难案件
（一）案件概况
2020年，太原城管指挥中心监督科现场督办疑难案件159件，其中事件问题91件，部件问题68件。150件经督办现场协调解决；4件发函至创城办督促责任部门处置完成；2件发函至责任部门处置完成；3件上报市城乡管理局协调解决，疑难案件督办率100%，问题办结率95%。
（二）案件分布
（三）案件分析
2020年，太原城管指挥中心监督科督办案件涉及的高发问题主要包括：
- 路灯类部件问题
- 跑水
- 架空线缆脱落
- 路面下沉
- 积存垃圾渣土
- 雨污水管道堵塞
- 道路破损
- 不明特殊立杆
- 通信立杆
- 路灯
与2019年对比：
市园林局
2020年涉及市园林局的督办案件14件，占疑难案件总量的11.5%。
问题成因：
- 操作不规范：未完全保留相关工程图纸
- 责任不清晰：不同部门/单位交叉管理
推诿原因：
- “八河”治理工程业主单位不明确
- “八河”周边配套设施建设责任划分不清
解决方案：
-明确责任部门及所有权单位，避免推诿
-加强部门协作，完善信息共享机制
污水外溢/跑水
2020年污水外溢/跑水案件12件，占疑难案件总量的8.4%。
督办经验：
- 加强部门协调，派单至责任单位
- 对于不明确原因的案件，向市创城指挥部或市城乡管理局寻求协助
四、督办突发案件
（一）案件概况
2020年，太原城管指挥中心监督科协调处置突发事件286件，其中事件类问题258件，部件类问题28件。突发事件集中发生于小店区，占全年督办突发事件总量的24%。
（二）案件分布
（三）案件分析
2020年，太原城管指挥中心监督科督办的突发案件涉及的高发问题主要为：
- 路面塌陷
- 道路积水
- 行道树问题
- 立杆问题
与2019年对比：
路面塌陷
2020年涉及路面塌陷/塌坑案件101件，占突发事件总数的24%。
按道路划分：交通基础设施管护情况
沦陷频发区域
中环以内
沦陷频发道路包括：迎泽南街、敦化北路、大同路、解放路。主要原因是地铁施工、自来水、热力管道跑水（含用户管线）、园林浇灌冲刷路基，或管线单位掘路施工后回填不实。
中环以外（含中环路）
沦陷频发道路包括：东中环路、东峰路、王家峰、阳兴大道、五龙口街、丈子头连接线、新晋祠路、晋阳大道。主要原因是该区域为湿陷性黄土地质，受降水天气、管线渗漏影响容易导致下沉或沦陷。
三次派单未处置案件
总量及类型
2020年，监督科协调处置三次派单未处置案件335件，其中：
事件：125件
部件：210件
按类型划分：
突发事件类：80件（占23.88%）
市容环境类：39件（占11.64%）
市政公用设施类：190件（占56.71%）
道路交通设施类：17件（占5.33%）
发函催办情况
对已确认责任单位的38件案件，监督科发函7家责任单位进行处置，涉及类型：
通信设施：28件
公安交通设施：8件
市政公共设施：2件
原因分析
通信部门案件量占比高，主要原因是：
部门关系复杂，责任人不明确，二级平台督促不到位
涉及多家共用联建设施，管养责任不明确
媒体舆情和领导交办
总量及类型
协调处置媒体舆情和领导交办案件25件，其中：
媒体舆情案件：19件
领导交办案件：6件
按类型划分：
事件：17件
部件：8件
其中突发事件类：8件（占32%），市政公用设施类：7件（占28%）。
典型案例
文兴路与兴华街交叉口往南200米路东绿化带脏乱
北中环街与西中环路交叉口往东180米路南存在垃圾
上述两点涉及尖草坪区和万柏林区两区交界处，因边界划分不明确，目前只能协调义务处置。
发函督办工作
围绕全国文明城市创建工作，监督科开展多项专项行动：
对长期未处置问题发函督办
通讯设施损坏：507件
长期积压未处理问题：975件，发函20家责任单位，回函652件，未回函323件。