条例和准则(中国廉洁自律准则)

2024-08-0901:22:11综合资讯0

中国共产党党内法规体系解读

近日,中央印发了修订后的《中国党内法规制定条例》,进一步完善了党内法规的定义,更加全面准确地阐明了党内法规的属性、特征和功能,并对党内法规审议把关机制作了完善。

本文将带您了解中国共产党党内法规的体系构成及审批流程。

一、党内法规的定义
党内法规是中国共产党中央组织、中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省、自治区、直辖市党委,为体现党的统一意志,规范党的领导和党的建设活动,依靠党的纪律保证实施而制定的专门规章制度。
二、党内法规的层级与名称
根据效力位阶排序,党内法规可分为以下七类:
1. 党章: 党的根本大法,规定党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务权利以及党的纪律等。现行党章为十九大党章,是制定其他党内法规的基石。
2. 准则: 对全党政治生活、组织生活和全体党员行为等作出基本规范。例如,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党廉洁自律准则》。
3. 条例: 对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定。例如,《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》。
4. 规定: 对党的某一方面重要工作的要求和程序等作出具体规定,由中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省、自治区、直辖市党委制定。例如,《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》。
5. 办法: 对党的某一方面重要工作的要求和程序等作出具体规定,由中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省、自治区、直辖市党委制定。例如,《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》。
6. 规则: 对党的某一方面重要工作的要求和程序等作出具体规定,由中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省、自治区、直辖市党委制定。例如,《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》。
7. 细则: 对党的某一方面重要工作的要求和程序等作出具体规定,由中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省、自治区、直辖市党委制定。例如,《中国共产党发展党员工作细则》。
三、党内法规的制定主体与审批流程
制定主体: 党的中央组织就党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标,党的各级各类组织的产生、组成和职权职责的基本制度,党员义务权利方面的基本制度等事项,制定中央党内法规。凡是涉及党中央集中统一领导的事项,只能由中央党内法规作出规定。中央纪律检查委员会、党中央工作机关以及省、自治区、直辖市党委可以根据中央党内法规制定相关法规。
审批流程:
准则: 中央委员会全体会议审议批准。
条例: 中央政治局会议审议批准。
规定、办法、规则、细则: 中央政治局常委会会议审议批准,特定情况下可采取传批方式,由中央办公厅报党中央审批。
中央纪律检查委员会以及党中央工作机关制定的党内法规: 由其领导机构会议审议批准。
省、自治区、直辖市党委制定的党内法规: 由党委全体会议或者常委会会议审议批准。
发布形式:
中央党内法规: 中央文件形式发布。
中央纪律检查委员会制定的党内法规: 中央纪律检查委员会文件形式发布。
党中央工作机关制定的党内法规: 党中央工作机关文件形式发布.
四、党内法规建设成就
党的十八大以来,党内法规制度建设取得重大进展和显著成效。先后制定和修订了180多部中央党内法规,出台了一批标志性、关键性、基础性法规制度,党内法规制度体系的“四梁八柱”基本建立,总体上实现了有规可依。

条例和准则(中国廉洁自律准则)

结语: 完善的党内法规体系是推进全面从严治党、依规治党的重要保障,对于维护党中央权威和集中统一领导,提高党的执政能力和领导水平,具有十分重要的意义。