工会，作为一种以共同利益为基础的，最初的目标是通过集体行动与雇主谈判，改善劳动者的薪资待遇、工作条件以及解决劳资争议等问题。随着时代的变化，现如今的工会，往往更多承担的是福利分配的职能。
今天我们将和大家聊聊关于工会经费的使用范围和相关规定。
一、工会经费的支出范围
很多人对工会经费的理解停留在节假日慰问、员工生日等一些小额福利上，但自从实施了“八项规定”以后，很多单位都不敢发放生日礼金、节日慰问金等福利，生怕违反相关规定。其实，这其实是对工会经费管理的误解。
根据相关法规的规定，工会经费的使用是有明确的范围和标准的。例如，依据《全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》（总工办发[2014]23号）及其后续的补充通知，工会经费的支出大体可以分为以下几类：
1. 职工活动支出
这类支出主要包括职工文体活动、宣传活动等，也包括职工的集体福利。这里特别值得注意的是，职工集体福利，通常指的是节日礼券、生日礼金、生活补贴等福利措施。在一些地方，还包括定期的职工体检等项目。
2. 职工支出
工会的职责之一是维护职工的合法权益。当职工在工资、劳动争议等方面遇到问题时，工会可以使用经费为职工提供法律援助、劳动关系协调费用，甚至在节假日期间为坚守岗位的职工提供慰问等帮助。
需要注意的是，乡镇司法所或当地司法部门也有类似的支持，因此职工若遇到问题，可以通过多个渠道获得帮助。
3. 工会业务支出
这类支出主要是用于工会内部的建设和工会的培训，提升其管理和服务职工的能力。例如，工会举办的各类知识培训、团队建设活动所产生的费用等，都属于这一类支出。
4. 工会资本性支出
这部分支出包括用于工会建设、固定资产购置以及大型维修等相关支出。例如，工会办公楼的建设、设施的购置等，都是工会经费的合理支出范畴。
5. 工会事业支出
工会事业支出是指工会对附属事业单位的资金支持，通常涉及一些较为特殊的单位和支出，较为少见。因为大多数工会的附属单位已经是事业单位，其财务管理通常会较为独立。
6. 其他支出
其他支出包括工会经费用于捐赠、赞助、折旧等方面的支出。这些支出通常与工会的公共责任和社会职能相关。
二、工会经费的禁用范围
工会经费也有严格的使用限制，有些支出是被明确禁止的：
请客送礼：工会经费不能用于宴请、送礼等活动。
滥发奖金津贴：工会经费不能随意发放奖金、津贴等，必须遵循合理的管理规定。
高消费娱乐与健身：工会经费不能用于高消费的娱乐活动或奢侈健身费用。
其他违法支出：工会经费不得用于“小金库”、与单位账户合并、挪用经费等违法行为。工会经费不得用于任何与工会活动无关的费用报销。
这些都是法律法规的明确限制，实际操作中，虽然可能会有一定的差异，但大体原则是不能触碰的。
三、地方性的具体规定
各地对工会经费的管理也有一些具体的地方性规定，这些规定会根据地方经济发展状况和实际需要有所不同。
例如，浙江省规定，对于工会活动中的奖励，每人每项不得超过800元，且获奖人数不得超过三分之一；对于生日慰问金，不得超过300元；工会举办活动时，餐饮补助每人每天不得超过100元。
江苏省则规定，工会活动奖励的控制标准是每人不得超过300元，获奖人数同样不得超过参与活动的三分之一；节日慰问金每年合计不得超过1000元，生日礼金不得超过300元。
四、工会的现实状况
实际上，许多职工并不清楚自己已经被扣除了工会费用，甚至未曾享受到应有的福利待遇。在许多职工眼中，工会福利大致可以分为三个层次：
最佳情况：最理想的工会福利体系是各种福利齐全，定期体检、培训和旅游等活动（例如某些企业每年会多次旅游、定期体检、生日聚餐等）。
中等情况：次好的情况是，当职工遇到经济困难或劳务纠纷时，工会能够提供相应的帮助和支持（在实际操作中，工会是否能够为员工提供有效帮助，常常会受到种种限制）。
最差情况：最差的情况是，工会仅仅能提供节假日的礼金或生日慰问券，而其他福利基本没有或极为有限。
还有一些企业根本没有设立工会，或者职工虽缴纳了工会费，但根本看不到任何工会活动的踪影。