裘玮
在绍兴市九届人第二十三次会议上，一项重要的《绍兴市越剧保护传承发展条例》（以下简称《条例》）获得了通过，成为了国内首部专注于越剧这一传统戏曲保护和发展的综合性地方法规。这一里程碑式的举措，彰显了绍兴市对于优秀传统文化的尊重与呵护。
为何要为越剧立法呢？这背后有着深刻的考量。越剧作为五大戏曲剧种之一，素有“第二国剧”之美誉，并已入选首批级非物质文化遗产代表性项目。越剧不仅是浙江的宝贵文化财富，更是全国乃至全球华人共同珍视的文化瑰宝。其根植于绍兴嵊州民间，历经百年沉淀，至今仍在嵊州大地上焕发着勃勃生机。
越剧的传承与发展得益于多方面的努力。嵊州地区充分发挥发源地资源优势，从载体搭建、剧本创作、人才培育到跨界探索，积累了丰富的经验。绍兴市文广旅游局非遗处相关负责人认为，立法不仅是对绍兴历年来工作经验的总结提升，也是对未来越剧保护传承发展工作的有效规范。
在2023年，浙江省文旅厅更是推出了加速越剧繁荣发展的五年行动计划，这是省内首个针对单一剧种的系统性、具体性、全面性计划。该计划旨在深挖越剧文旅品牌，创建越剧文化传承生态保护区，将越剧艺术打造成为浙江鲜明的文化标识。绍兴市人法工委相关人员认为，如今的时机已经成熟，立法可以为绍兴在该领域提供更多的支持与保障。
《条例》的制定有哪些重点与亮点呢？传统戏曲的“出圈”离不开创新。《条例》全文共五章32条，其中特别强调了创新发展，单此一章就有8条内容。这不仅涵盖了内容、途径、形式上的创新，还强调了机制的创新、新型产品和业态的创新以及文旅融合的创新。这些规定为越剧的创新发展扫除了障碍，开拓了思路。
《条例》还突出了问题导向。对于立法调研中反映的焦点问题，《条例》都进行了回应。例如，针对资金和人才等核心问题，《条例》作出了明确的规定。在资金方面，明确了市、县(市、区)应设立专项资金；在人才方面，设置了人才培育和解决职称的专项条款等。
值得一提的是，《条例》对越剧的保护不仅限于本体，更延伸至共生文化事项和文化生态保护。提出了支持建设越剧文化传承生态保护区等与时俱进的理念和规定，这一举措在全国范围内都是独树一帜的。