在内部，人员的配置与管理有着严格的编制制度。对于公务员和事业单位员工而言，他们通常归属于行政编制或事业编制的范畴。除此之外，在及事业单位工作的人员中，还有一类不被列入编制的人员，我们称之为编外人员。
从薪酬待遇的角度来看，有编制与无编制的差距是显著的。无论是哪一类单位，编制都是经费的象征。事业单位的经费分配都严格依照编制人数进行。这包括工资、福利以及绩效奖励等各项支出，均有明确的预算并按照人头下拨。拥有编制的员工在薪资方面能够得到充分保障。编外人员，无论是劳务派遣还是合同工、临时工等，往往无法享受到这些待遇。他们往往由劳务派遣公司负责工资发放及五险一金的缴纳，而其他福利待遇则难以得到保障。
编制对于个人发展前景具有重要影响。编内人员因属于内人员，具备提拔晋升的机会，可以按照规定评聘职称以提升工资待遇。而编外人员因不属于内人员，往往无法享受这些待遇。在内，只要编内人员的个人条件符合要求，无论是职务提拔、职级晋升还是职称评聘等，均能得到相应的机会和待遇。
编制也意味着更高的工作稳定性。在内，无论机构如何改制，编内人员的身份不会受到影响。他们依然能够享受稳定的提拔晋升机会、稳定的职称评聘以及稳定的福利待遇。即使退休后，他们也能够得到的供养。相比之下，编外人员则面临着随时可能被清退的风险，他们的工作只能被视为暂时的过渡。