一、通告简介
(一)通告的定义
通告是一种官方文书,用于在特定范围内公布应当遵守或周知的事项。
(二)通告的特性
1.法规性:通告的内容具有法律约束力,对于相关单位和人员必须遵守或周知。
2.有限告知性:通告的对象并非广泛针对全体民众,而是针对特定范围的单位和群众。
3.周知目的:通告旨在使一定管辖范围内的、团体、企事业单位及群众了解并知晓某些事项,以规范行为,维护社会公共秩序。
4.发文的多样性:通告的使用者可以是行政管理部门,也可以是国有企事业单位。
5.公开宣布方式:通告通常以传媒或公开的方式发布,确保信息传递的公开性。
6.语言通俗性:通告的语言应通俗易懂,以便达到周知与遵守的目的。
(三)通告的分类
根据使用目的的不同,通告可分为两种类型:
1.法规通告:主要用于公布应当遵守的行政规定,具有较大范围的强制力。
2.周知通告:主要用于通知一定范围内单位或个人需要了解的事项,其行政约束力相对较小。
二、基本构造
通告的长短因事而异。周知通告因事简单,常采用篇段合一式写法。而法规通告因事复杂,多采用条款式写法,其结构包括标题、正文和落款三部分。
(一)标题
通告的标题有多种写法,可根据内容选择合适的写法,如发文+事由+文种、发文+文种等。
(二)正文
通告的正文由开头、主体、结尾三部分构成。
开头部分阐明通告的目的和依据。
主体部分详细说明需要遵守或周知的事项。
结尾部分通常以“特此通告”或“以上通告望遵照执行”作为结语。
(三)落款
落款应根据标题内容而定。若标题含有发文单位,则无需在正文后标注落款及日期;若标题无发布单位,则需在正文后标注发布单位及日期。
三、写作技巧
(一)内容合法,依据充分
法规性通告需基于法律和制定,确保内容的合法性和合理性。
(二)事项明确,要求具体
周知性通告应明确涉及事项和具体要求,以便于执行和理解。
(三)语言简练,概念清晰
通告的语言应简明扼要,概念清晰,避免使用模糊词汇或专业术语。