PPP项目中的方责任详解
1. 问:PPP项目中的方具体职责是什么?
答:在PPP项目中扮演着双重角色。作为公共事务的管理者,负有向公众提供优质且价格合理的公品和服务的义务,这包括规划、采购、管理、监督等行政管理职能。在PPP项目中作为合同一方,与项目公司(或社会资本)形成行律关系,确保项目的顺利进行。
社会资本与项目公司的解读
2. 问:社会资本指的是什么?
答:社会资本是指依法设立且有效存续的具有法人资格的企业,包括多种类型的企业。在PPP项目中,社会资本是项目的实际投资人,常常会为了该项目特别成立一个项目公司,作为PPP项目的实施主体。
项目公司的功能与结构
3. 问:项目公司指的是什么?
答:项目公司是由社会资本(或多家企业组成的联)出资设立的,具有独立法人资格的经营实体。它负责项目的具体实施,并独立于社会资本进行运营。
PPP项目合同的签署
4. 问:PPP项目合同通常由哪两方签署?
答:PPP项目合同通常由方和项目公司两方签署。方是代表参与项目的合同一方,而项目公司则是具体实施项目的法人实体。
风险分配与承担
5. 问:通常由方承担的风险有哪些?
答:通常由方承担的风险包括土地获取风险(在特定情形下也可能由项目公司承担)、项目审批风险、以及不可抗力等。
风险分担原则
9. 问:PPP项目中方和社会资本方的风险分配原则是什么?
答:风险分配应遵循以下原则:承担风险的一方应该对该风险具有控制力,并能合理转移该风险;承担风险的一方对于控制该风险有更大的经济利益或动机;由该方承担该风险最有效率;如果风险最终发生,承担风险的一方不应将由此产生的费用和损失转移给合同相对方。
违约事件与处理
10. 问:常见的方违约事件包括哪些?
答:常见的方违约事件包括未按合同约定向项目公司付费或提供补助、违反合同约定转让PPP项目合同项下义务、发生方可控的对项目设施或项目公司股份的征收或征用等。
其他常见问题
其余问题如土地使用权的取得、项目公司的土地取得费用、项目合作期限的确定、前提条件的设置等,都涉及到具体的法律规定和项目实际情况,需在合同中详细约定,以确保项目的顺利进行。