服务业开放是经济全球化新格局下的必然选择，也是推动实体经济发展壮大的关键一环。随着贸易壁垒的逐渐消融与市场准入的不断开放，我国制造业市场已实现内外双向开放，然而服务业市场的开放进程相对滞后，这在一定程度上制约了服务业的质量、规模及效率的提升。在当前，服务业在经济中的比重日益加大，已成为推动产业现代化、构建完整内需体系以及产业融合创新的重要力量。以服务业开放为重点的新一轮发展，对于推动实体经济的高质量发展具有重要意义。
服务业开放：深化的焦点
在历经四十余年快速发展后，我国产业结构已迈入经济服务化阶段。服务业的快速发展不仅得益于工业部门生产率的持续提升，更与市场机制推动下的生产要素向服务部门的流动密不可分。我国服务业的快速增长亦源于重工业调整下生活务业的“补偿性增长”。为了进一步推动现代服务业的提质增效，我们必须通过更高水平的开放来深化服务业市场的分工。这有助于打破因“鲍莫尔成本病”引发的“结构性低效”困境，以及因制造业就业岗位下降导致的“收入分配空心化”问题。
先进制造业与现代服务业的融合
服务型制造是先进制造业与现代服务业深度融合的新型产业形态。它不仅是提升产业基础能力和产业链水平的有效途径，也是确保制造业国内乃至全球市场份额稳定增长的重要支撑。面对国内外生产务存在的质量差距，我国制造业服务化转型呈现出以国外服务替代国内服务的趋势。这需要我们通过高水平开放来吸引高效民营和外资企业，提高服务业企业的生产率阈值要求，从而推动国内服务业向专业化、规模化和高端化发展。
服务业开放的双重内涵及影响
扩大服务业的内外开放包含两层含义。其一，是对内开放，即放宽民营企业市场准入，让其更好地参与竞争。尽管民营企业的市场准入在逐步放开，但服务领域对民营资本的开放仍需进一步扩大。其二，是对外开放，即降低外资进入门槛，吸引外资进入。服务贸易的商业存在是主要方式，但因国内服务业发展滞后及经济利益安全的考虑，服务领域对外资开放的步伐需加快。
释放服务业开放的制度性红利
为了推动服务业高水平开放并助力实体经济的高质量发展，应着重于扩大服务业开放和巩固实体经济基础。这涉及到加强统一产品和要素市场建设、发挥内需规模优势对高质量外资的吸引力、反垄断和反不正当竞争规制等方面。通过这些措施，我们可以释放服务业开放的制度性红利，为实体经济注入新的发展动力。
研究支持