之所以提出“三聚集”，一方面，上海要解决过去存在的行业分散、企业分散等“老问题”，通过各区域锁定细分赛道，让过去各自为战的楼宇、园区迈向更高能级的功能区、集聚带，让人才、数据、算力等要素向重点区域和行业集中。另一方面，在全市范围系统性地重组产业、空间和要素资源，有利于推动上海高端服务业加速提升规模、质效和能级，成为城市高质量发展和经济增长的新动能。
从《行动计划》看，上海重点发力的7个行业涵盖法律、咨询、人力资源、会展、总部管理等服务，几乎贯穿企业全生命周期。试想一下，科创企业上市阶段，一定会面对复杂财务体检和合规挑战；2025年上汽集团MG在欧洲销量超过30万辆，市场份额如此之大，势必也离不开境外合规管理、国际商事解决等服务支撑。这些都是租赁和商务服务业的“用武之地”。提升其服务水平，会直接影响科创企业能否更快商业化，制造业能否更好“走出去”，贸易、金融、航运等高端产业能否降低交易成本、提升全球化能力。
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作者: 向荣绿 2026年01月12日 00:44
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